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农民工食用菌培训之怪胎

2010-11-13 14:472250毛玉帮易菇网
随着金融危机影响日深,开工不足或者已经返乡的农民工急需获得就业和技能培训,以便增强自身能力,重新就业。就业是民生之本。危机当头,培训资金对农民工兄弟来说就是一份“就业保障”,不亚于一份“救命钱”, 是他们在危机中再出发的一张新船票。食用菌产业由于其投资少、见效快、效益高较适合农民种植而备收关注,各地加大了对农民工食用菌培训的资金投入。出人意料的是,这项民生工程在有的地方却变成了少数官员和不法之徒的敛财之源。他们有的利用职务之便,随意出卖农民工技能就业培训学校的资格,以中饱私囊;有的甚至以参股的形式,直接经营食用菌培训学校,恣意套取农民工食用菌培训资金……个别地方官员罔顾农民工的民生现实,把农民工食用菌培训资金当成了一块可以套取的肥肉。
在这些少数官员的欺瞒和纵容下,一些毫无资历的不法培训机构登堂入室,公然上演了一出“死魂灵”的现代版——弄来农民工的身份证登记签名,随便找人糊弄几堂课,甚至荒唐到让“养猪专家冒充食用菌专家上课”,然后凭借所谓的“培训登记表”,就能轻易地从有关部门按人头领取培训补贴,成就“发财之梦”。 而一旦以套取农民工食用菌培训资金作为目的,培训效果就可想而知了。不仅培训食用菌内容没有针对性,不少农民工也很难被食用菌培训真正眷顾,更难和食用菌就业直接挂钩。这也是为什么一些地方出现农民工食用菌培训班“冷冷清清的现象”。
金融危机迫使很多农民工离开了熟悉的生产线,对他们加大培训力度,掌握食用菌生产技能是一项让农民工得实惠的民生工程。相当一部分农民工均表示,他们很难被食用菌培训眷顾。稍稍深究一下,不难明白其中原因。对于常年在外务工的农村劳动力而言,一年中返乡的时间非常有限,针对性的食用菌培训难以组织。为了完成任务,少数地方甚至由政府部门组织留乡农民参加食用菌培训,而一些不法培训更是借机钻空子,花钱买通手中握有培训实权的官员,大开敛财之门。 这些官员里,大多是就业培训的管理部门,掌控着资金的使用权。如此之多的地方官员能够轻而易举地把黑手伸向农民工食用菌培训资金,唾手可得,只能说明这笔资金管理的松散和失控。管理者监守自盗,和不法培训机构沆瀣一气,毫无监管可言。 考核只看数字,不重成效;权力过度集中,缺乏监督;管理疏于防范,千疮百孔,“惠农工程”一变而为“腐败温床”不足为奇。
因受国际金融危机影响,各地均出现大批农民工“返乡潮”现象,这正是将农民工集中起来食用菌培训,有效提升其食用菌技能的大好机遇。如何堵漏查缺,完善机制,使得农民工食用菌培训能真正落到实处,见到成效,正是摆在各级相关政府部门面前的一道必答题。旨在惠及农民工的食用菌培训资金,如果继续缺乏严格的管理和监督,只会让更多的人打主意。如今,随着食用菌就业培训任务的日益加大,资金投入的不断增长,如何妥善地运用好、保障好、管理好、监督好这笔培训资金,关切农民工切身利益,关切民生工程的实效,也是公众关注的一个焦点。同样也是我国食用菌行业发展的夯实基础。有关部门不能简单地以指标和任务来考核农民工食用菌培训成果,要使这笔钱真正用在农民工身上,发挥作用,促进就业,还要加强必要的监管。同时,建立一个阳光、透明的农民工食用菌培训体系,显得尤为迫切。有关部门亟待制定科学的就业食用菌培训质量评价标准,健全就业培训效果考核评价制度。要依据评估考核结果和反馈意见,建立综合的评价体系,在此基础上严格实行优胜劣汰、动态管理,切实提高农民工食用菌就业培训质量。绝不能使这笔民生资金变成少数官员任意支配和垂涎的“肥肉”。
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