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中央一号文件为农民增收提供政策机遇 获网民持续热追

2017-02-14 15:070中国青年网
  
  近日公布的《2017年中央一号文件网络舆情数据报告》显示,连续14年聚焦“三农”领域的中央一号文件备受网民关注,其中“农民如何富起来”是网民聚焦的重点。 
  这份由农视网与今日头条联合发布的舆情数据报告指出,2017年中央一号文件的相关资讯阅读量同比2016年增长了404%,阅读时长为206480小时,相当于看了412960次《新闻联播》。农产品价格形成机制和收储制度、适度规模经营和家庭农场、农产品质量和食品安全、农村电商、宜居宜业特色村镇等事关农民增收的话题成为网友最关注的一号文件内容。 
  “小康不小康,关键看老乡。”随着全面建成小康社会进入决胜阶段,“农民如何富起来”成为全局工作的“靶心”。在今年题为《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的中央一号文件里,也明确提出,增加农民收入、保障有效供给是推进农业供给侧结构性改革的主要目标。 
  针对农民增收这一重中之重的话题,农业部农村经济研究中心主任宋洪远分析表示,推进农业供给侧结构性改革就是为了解决农民收入持续增长乏力这个问题,出发点是从农民出发,而在推进农业供给侧结构性改革的过程中还要收底线,其中农民增收势头不逆转就是一条底线,“也就是说,这个文件主题是推进供给侧结构性改革,但从解决问题的出发点,从推进改革的目标,从推进改革要守的底线,全都是围绕着农民的经济利益。” 
  在谈到增加农民收入的具体政策时,宋洪远还表示,我国从四个方面增加农民收入,其一是发展现代农业,通过现代农业的体制增效来促进农民收入。其二是发展非农产业,发展农村新产业、新业态来增加农民收入,这是一个从生产增收到产业增收的逻辑变化,拓展了农民增收渠道。其三是提出新的增收渠道,如促进乡村旅游、农业农村电子商务、发展现代食品产业等。其四是发展田园综合体、新兴产业综合园或宜居宜业特色村镇。宋洪远特别指出,这些政策都在今年一号文件中有集中体现,尤其是有关“三区(粮食粮食生产的功能区、重要农产品的保护区和特色农产品的优势区)、三园(现代农业产业园、科技园、创业园)、一体(田园综合体)”的描述,为一号文件落实、落地提供了平台和抓手,这些都体现出对农村发展、农民增收的关注。 
  根据对今年一号文件的梳理,记者发现,文件共6大部分、32项内容,全方位涵盖了“三农”问题的各个领域,尤其在第六部分“加大农村改革力度,激活农业农村内生发展动力”,包含了与农民增收最具相关性的政策。 
  针对公众关注的农村电商、农村“双创”等话题,中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示,农村电商发展是个机遇,尽管目前电商赚钱总体上仍然相当困难,但作为一个重要方向,需要大家在政策完善角度上更多关注如何做到标准化。 
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